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中國時報【周思宇╱台北報導】

蔡政府將「拚經濟」列為今年重點，行政院長林全昨在施政報告指出，為加快省錢旅遊經濟復甦，行政院去年已核定「擴大投資方案」，由國家發展基金匡列1000億元，設立產業轉型基金，政府也將研議成立「國家級投資公司」。

林全說，在兼顧公平正義和經濟發展原則下，財政部2月已召開2場稅制改革座談會，廣納各界意見，預定5月底前提出修法方案，推動所得稅制改革。

為集中有限資源帶動產業創新，林全表示，政府全力推動「5加2」產業創新計畫，在既有產業基礎上，運用科技優勢創新，連結跨領域資源，提升各產業附加價值，帶動經濟結構轉型。

林全指出，行政院規畫今年起，在維持財政穩健原則下，將全面檢討及加速基礎建設投資。

對於稅改，立委吳秉叡質詢指出，台灣超額儲蓄龐大，希望稅制可作為政策工具，引導閒錢投資台灣產業，創造就業機會，一旦就業市場需求高，工資自然可以向上提升。

林全表示，目前超額儲蓄過高，是因缺乏適當投資機會，政府將創造好的投資環境，但投資獲利後將面臨課稅，報酬將降低，因此適當檢討稅制是必要的。

林全也直指目前稅制問題，綜所稅及營所稅最高邊際稅率差距太大，恐不利整體投資環境；而內資、外資所得適用的扣減與一般綜所稅申報不同，同樣造成租稅扭曲。

林全強調，現階段國家整體稅賦並不重，或政府稅收占GDP比例也不高，但問題出在租稅有因對象不同，而造成稅制不平等現象，導致資源配置不均，這部分將優先解決。

吳秉叡則具體建議，政府可將營所稅適度提高，綜所稅邊際稅率下降，如此才可以創造投資，增加就業機會；另在內外資平衡化亦屬必要，絕大多數都贊成要分離課稅。對此，林全允諾將請財政部列入稅改考量。

（中央社記者余曉涵台北3日電）多個環保團體今天表示，希望立法院暫停電業法修正草案修法程序。環團表示，目前的電業法仍有許多問題需要政府釐清，貿然通過修法恐造成電費上漲，也衝擊綠能發展。

台灣環保聯盟、媽媽關心核電廠聯盟、綠色消費者基金會等多個環保及公民團體今天召開「釐清爭議，暫緩審議，公民團體呼籲暫停電業法修正草案修法程序」記者會，希望立法院可以暫緩即將二、三讀的電業法。

公民電力公司董事長方儉說，現行已經初審通過的電業法仍有許多問題，需要政府出面說清楚。

方儉表示，如果現行的電業法版本通過後，不僅電價一定會上漲，也代表2025非核家園不可能實現。

方儉舉例，像是條文中將發電業改為非共用事業部分，變相讓電廠不需要共同遵守節能減碳，且讓資訊更加不透明，重創綠能發展。

此外，他旅遊資訊說，台電將拆分成控股公司、數十家發電業公司、國營輸配電業公司、財團法人調度中心、以及數家售電公司，也會讓台電過度壟斷發電市場。

環保團體認為，此案應暫緩審查，總統蔡英文應該立即責成行政院召開聽證會，提出足夠的數據與證據向各界說明，並提出未來電業管制和電業經營管理的組織架構圖與運作流程圖。1060103

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